开发商擅自将小区地下室装修出租 批文“迟到” 引来业主质疑

2008/7/9 10:51:02作者：许峰玮　摘自：法制晚报　编辑：本站

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　　国典华园小区地下一层被装修出租　完工后朝阳区建委才下发施工许可证———

　　小区业主将朝阳区建委告上法庭 至今天上午11时30分案件还在审理中

　　开发商承诺作为业主活动场所的地下室，却被装修成了出租房。


　　朝阳区建委在2007年12月批准了国典华园地下一层装修的许可，但其中的内容却写着：同意施工单位2007年8月至2007年10月对地下一层进行装修。

　　小区业主对于这份“迟到”的批文产生质疑。今天上午，该小区业主与朝阳区建委、地下室承包方（北京龙辉基业房地产信息咨询有限公司）“对簿公堂”。

　　庭审现场

　　庭辩焦点——地下室所属权问题

　　今天上午9时，国典华园13名业主代表早早来到朝阳法院，等待庭审。

　　上午10时，朝阳区人民法院公开审理此案,地下室承包方（北京龙辉基业房地产信息咨询有限公司)作为第三人与区建委同坐在被告席上。

　　庭审现场，业主代表和被告方就地下室所属权产生激烈辩论。

　　原告认为，原有建筑物的结构和实用功能被改变，导致小区安全受到威胁，影响了小区业主的正常生活。

　　被告方朝阳区建委称，这份施工许可证是允许北京龙辉基业房地产信息咨询有限公司对小区1、2、3、6、7号楼地下室装修的许可，并不是对开发商出租行为的许可。

　　朝阳区建委坚称，施工许可的颁发是自己依法行使职权，并不违法。

　　朝阳区建委表示，之前曾对北京龙辉基业房地产信息咨询有限公司未申请的私自施工行为进行过处罚。

　　后来该公司提供了齐全的资料后，建委依法核发了施工许可证。

　　而原告方业主表示，朝阳区建委应按照法律程序听取业主意见后再决定是否颁发施工许可证，但业并未接到朝阳区建委的意见征求。

　　截至上午11时30分，案件仍在审理中。

　　现场探访

　　地下一层——隔成小屋 有人居住

　　从去年开始，国典华园小区地下室被装修和出租一事引来众多业主的不满。而之后朝阳区建委“迟到”的施工许可批文，更让小区业主无法接受。

　　昨天下午，记者来到国典华园地下一层看到，这里被隔成多间小屋，一些小屋中还有人居住。

　　据了解，今年6月初该小区曾因租住地下一层的民工非法超负荷用电，导致跳闸断电，引起设备间电话及宽带交换机停止工作10余个小时。

　　据小区居民张女士说，小区业主曾多次与有关部门交涉，但始终没有得到解决。区政府在今年年初来到小区，召开了现场协调会。“那时还给这些地下待出租的房屋贴了封条，可不久这里又开始出租了。”张女士气愤地说。

　　记者了解到，区建委在2007年12月份曾发布了一个关于国典华园地下一层装修的文件，上面居然写着：同意施工单位在2007年8月至2007年10月对地下一层进行装修。“区建委这种对已成事实的行为进行同意批示，我们无法接受。”一位业主对记者说。

　　文/实习生 许峰玮

　　事件回放

　　2007年 8月至10月 国典华园小区1、2、3、6、7号楼地下一层开始进行装修，业主认为当初开发商承诺地下室作为业主活动场所，却变为出租房。业主产生不满情绪

　　2007年12月 朝阳区建委发布批文，同意施工单位 在2007年8月至10月对地下一层进行装修。这一批文受到业主质疑，业主认为朝阳区建委不应该对已成事实进行事后审批

　　200８年初 朝阳区政府在小区召开现场协调会，对待出租的房屋贴上封条，随后又被出租

200８年６月１６日 朝阳区法院开始审理小区业主状告朝阳区建委一案。



其它案例：http://www.fc70.com/class617.aspx

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